A días de anunciar los lineamientos para la reforma económica, el Gobierno Nacional presentó el borrador del
proyecto de ley de blanqueo laboral que en dos semanas pretende enviar al Congreso de la Nación para su tratamiento.
Estas modificaciones incluyen un perdón generalizado (multas y causas penales) para los empleadores que tengan trabajadores en negro; una reducción de aportes; más licencia por paternidad y una disminución en el pago de indemnizaciones.
Estos son los
puntos centrales de un texto que será analizado por empresarios y sindicatos, que según el Gobierno Nacional, tiene como objetivo bajar el costo de contratación y habilitar cambios en las tareas de los trabajadores, siempre teniendo en cuenta el convenio colectivo de trabajo.
Los puntos centrales de la reforma laboral son:
Blanqueo laboral masivo
El texto propone un plan de "regularización del empleo no registrado" durante un año. Los empleadores tendrán la posibilidad de blanquear a sus trabajadores sin pagar multas y sin tener consecuencias penales. Además, el Estado perdonaría deudas: 100% si el blanqueo ocurre durante los primeros 180 días; y el 70 por ciento si la empresa ingresa en los últimos seis meses del programa.
El proyecto aclara que estos beneficios para el empleador se darán de baja automáticamente si se constata que mantuvo empleados en negro después de ingresar al blanqueo.
Reducción de penalidades
Otro de los beneficios para los empleadores, es que aquellos que no registre una relación laboral deberá abonar como multa el 25% del salario mínimo vital y móvil por cada período no declarado. En la actualidad esa sanción es del 25% de las remuneraciones efectivas no declaradas.
El Estado se hará cargo de los aportes
El Estado se hará cargo de los aportes por jubilación del trabajador que haya trabajado de manera informal. Como el Gobierno ya implementó la Pensión Universal por Vejez, que cobran todos los adultos mayores que no hayan efectuado aportes, el costo de esta medida está medianamente previsto.
Reducción de aportes
Los aportes y contribuciones patronales también entran en este proyecto de reformas, los cuales serán reducidos masiva y gradualmente.
Los aportes jubilatorios, los aportes destinados a la constitución del Fondo Nacional de Empleo (que paga los seguros de desempleo) y los destinados al pago de asignaciones familiares, serán incluidos en estos beneficios, que deja afuera a aquellos que tienen como destino el Régimen Nacional de Obras Sociales.
La baja de aportes sería gradual y en cinco años equivaldría a los correspondientes al salario mínimo vital y móvil, hoy en 10.000 pesos (11.500 pesos brutos). Así, en 2018 los empleadores tendrían bonificados 2300 pesos de aportes por cada trabajador, independientemente de su antigüedad. En 2019 serían 4600 pesos, ajustables por el IPC del Indec, y que evolucionarían de la siguiente manera: en 2020, 6900 pesos; en 2021, 9200 pesos; en 2022, 11.500 pesos; y a partir de 2023, 11.500 pesos, según detalla el sitio
TN.
Cambios en la tarea de los trabajadores
Trabajador autónomo económicamente dependiente. Esta es la nueva figura que el borrador propone, la cual llegaría con modificaciones en la Ley de Contrato de Trabajo. Esto es para los trabajadores que prestan una actividad habitual a la empresa, aunque sin formar parte del plantel de la compañía. te no se regirá por la Ley de Contrato de Trabajo, sino por un régimen especial.
El texto además faculta al empleador a "modificar las formas y modalidades del trabajo", pero aclara que eso no debe suponer "un ejercicio irrazonable de esa facultad" ni cambiar "lo esencial" de la relación laboral.
Licencias por paternidad
Uno de los puntos que menos controversia genero es la extensión de la licencia por paternidad, a 15 días corridos. Actualmente el hombre cuenta con dos días. Ademas el trabajador contará con la posibilidad de pedir 30 días de licencia al año sin goce de haberes.
Baja en las indemnizaciones
Otra de las modificaciones impulsadas en cambiar el cálculo de las indemnizaciones por despido. Se seguirán calculando desde la base del salario de un mes por cada año trabajado. Si embargo, no se computarían horas extraordinarias, adicionales, premios, bonos ni otras sumas que carezcan de “periodicidad mensual, normal y habitual”. El Salario Anual Complementario, el aguinaldo, quedaría excluido de este cálculo.
Fondo de cese laboral
La reforma laboral, habilita a cada sector a crear un Fondo de Cese Laboral. En este trabajadores y empleadores aportan a dicho fondo que paga el salario del operario en los momentos en que no tiene trabajo. Los empleadores de los sectores que implementen este fondo no pagarán indemnizaciones por despido sin causa.
Trabajador independiente
Los trabajadores autónomos que tengan hasta cuatro empleados a cargo para llevar adelante su emprendimiento tendrán un régimen especial, más beneficioso que el sistema de aportes y contribuciones general.