Los mandatarios cerraron filas y la cámara alta logró la aprobación de la norma, que enfrenta la amenaza de veto de Javier Milei.
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Con la aprobación del reparto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y del impuesto a los combustibles, el Senado avanzó con siete proyectos y le dio una primera victoria a los gobernadores en el Congreso.
Entre provincialistas, radicales y peronistas consolidaron una mayoría robusta que le puso límites a la propuesta de gestión de Casa Rosada y aprobaron el envío de fondos para una agenda alternativa. Sin embargo, Javier Milei anticipó que no retrocederá: veto o judicialización.
La sesión tuvo todo tipo de tensiones e irregularidades. El sistema de votación se interrumpió antes de la aprobación de los proyectos jubilatorios y al senador santacruceño José María Carambia le impidieron el ingreso durante unos minutos por no llevar corbata. En simultáneo, la ministra de Seguridad Patricia Bullrich reclamaba que Victoria Villarruel -presidenta del Senado- levante la sesión. Aún así, las aprobaciones que confrontan con el rumbo del Gobierno fueron contundentes y quedaron expresadas en las intervenciones de los senadores de distintos bloques.
“Los gobernadores son los que están garantizando la paz social en el país”, interpretó la tucumana Beatriz Ávila, miembro de la bancada del PRO, y que ayer junto a Sandra Mendoza y Juan Manzur, acompañaron la norma.
La votación final de los proyectos de distribución de ATN y de impuestos a combustibles terminó con la aprobación por más de dos tercios con 56 votos favor y 1 en contra (Juez), con respaldo de los bloques referenciados con el peronismo, expresiones radicales antagonistas a Casa Rosada (Lousteau, Blanco, Kroneberger), los representantes de los oficialismos de Córdoba y Santa Cruz y algunos sorpresivos apoyos inéditos para la oposición, como la tucumana Ávila, que venía acompañando a la administración libertaria en sesiones anteriores.
Tras no alcanzar revertir los dos tercios que validaron los dictámenes opositores, los miembros de La Libertad Avanza se retiraron del recinto y no regresaron. Salvo la larretista Tagliaferri, el PRO se expresó mayoritariamente como aliado. También tuvo apoyo en las provincias de Neuquén (Crexell), Entre Ríos (Olalla), Chaco (Zimmermann) y Mendoza (Juri y Suárez, aunque este último de licencia). En Chubut (Terenzi y Huala), Santa Fe (Losada y Galaretto), Corrientes (Valenzuela y Vischi) y Misiones (Rojas Decut y Arce) el respaldo al oficialismo no fue total: aprobaron los proyectos de gobernadores y la emergencia en discapacidad.
Los proyectos que tuvieron media sanción -por lo que precisarán votación en Diputados- contó con el impulso de los 24 gobernadores, que exigen para que haya un reparto automático a las provincias del 1% los ATN considerando que se hace de forma discrecional, para que se coparticipe automáticamente entre provincias según la Ley de Coparticipación Federal.
A su vez, se eliminarán seis fideicomisos (de Infraestructura Hídrica; de Infraestructura de Transporte; y Sistema Vial Integrado; y los fondos Compensador del Transporte; Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior; y Nacional de la Vivienda) financiados con el impuesto a combustibles y se redistribuirán esos fondos: un 14,29% para el Tesoro Nacional, un 57,02% para las provincias y 28,69% para el Sistema Único de Seguridad Social de las obligaciones previsionales nacionales.
Previamente, se convirtieron en ley el aumento del 7,2% de los haberes previsionales, el incremento del bono extraordinario (de $70.000 a $110.000) y la recomposición de la moratoria previsional. Luego, se sancionó la declaración de emergencia para el sector de discapacidad hasta el 2027 y se revirtió el veto presidencial por el temporal en Bahía Blanca. Esta última iniciativa también debe regresar a Diputados.
Respuesta de Jaldo a los ataques de Nación
El Jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos, acusó este jueves a los gobernadores de “querer sacarle fondos al Gobierno” de Javier Milei, y los invitó a “hacer un mea culpa en la gestión provincial y revisar los números”, a partir del tratamiento de una serie de proyectos a tratar en el Senado que incomodan a la Casa Rosada. El gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, se refirió a los dichos del ministro coordinador, y respondió: "No me pongo el sayo, Tucumán hizo muy bien los deberes".
En la antesala de la sesión en el Senado, Francos consideró que “la relación con los gobernadores ha sido razonable, con algunos no muy buena, con otros buena”, y sostuvo que los mandatarios provinciales “sienten que sus cuentas están mal, dicen que hicieron ajustes, habría que ver cuáles, y se agrupan para pedir recursos que aseguran les corresponden, pero que las leyes asignan de otra forma”.
“Lo que está claro es que todos los gobernadores se reunieron para sacarle fondos al Gobierno nacional o modificar el destino de recursos ya asignados”, arremetió, y disparó: “Es muy fácil pedir libertad de acción para el Ejecutivo y enviar fondos a las legislaturas para aprobar proyectos. Pero ¿cuánto cuesta eso? ¿Qué pasa con los municipios, los concejos deliberantes? Todo eso representa gastos. Hay que hacer un mea culpa en la gestión provincial y revisar los números”.
“Cada gobernador sabe cuál es la administración de cada una de las provincias. Las provincias son autónomas, los gobernadores somos elegidos por la voluntad popular, como es elegido el presidente”, planteó Jaldo al ser consultado por los dichos de Francos, y agregó: “Así como nosotros respetamos a los casi 14 millones de argentinos que lo eligieron al Presidente de la Nación, de la misma forma creo que hay que respetar a quienes han elegido a los gobernadores y tienen que respetar la administración que hace cada gobernador en su juicio”.
Jaldo recordó que asumió el gobierno de Tucumán el 29 de octubre de 2023, antes de la asunción del actual presidente, y que desde ese momento adoptó medidas que permitieron alcanzar el equilibrio fiscal y un pequeño superávit. “Eso nos permite pagar hasta los días 6 los sueldos a nuestros empleados públicos. Pero no queremos ser meros pagadores de sueldos: también estamos haciendo obra de infraestructura para mejorar la calidad de vida de los tucumanos”, aseguró.
El mandatario tucumano destacó que, a diferencia de otros tiempos donde las obras se financiaban con recursos nacionales o internacionales, hoy se ejecutan con fondos provinciales gracias a una administración responsable. “Hicimos muy bien los deberes”, remarcó e informó que su gobierno cerró por séptima vez una recomposición salarial con los gremios en lo que va del año, en un contexto nacional complejo.
“Tucumán tiene equilibrio fiscal, cumple con sus obligaciones en salud, educación, obra pública, desarrollo social y ayuda a los sectores más vulnerables. Hoy estamos haciendo obras que realmente eran y son muy necesarias para la gente”, sentenció Jaldo y remató: “La verdad que esas declaraciones de funcionarios nacionales, yo no me pongo el sayo, no corresponde a Tucumán”.