El martes 12 de mayo, las universidades públicas argentinas vuelven a las calles por cuarta vez durante la gestión de Javier Milei. El reclamo de fondo no cambia: una ley aprobada por el Congreso, ratificada frente al veto presidencial y confirmada dos veces por la Justicia. Los salarios universitarios están en su nivel más bajo en 23 años. En Tucumán, la convocatoria es a las 17 en el Rectorado de la UNT. La marcha la organiza, en parte, la misma conducción que lleva meses demoliendo los cimientos democráticos de su propia institución.
Todos marchando. José Cano incluído. Foto: Medios UNT, 3 de octubre, 2024
Las universidades públicas argentinas vuelven a las calles por cuarta vez durante la gestión de Javier Milei. La convocatoria es del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), el Frente Sindical de Universidades Nacionales y la Federación Universitaria Argentina (FUA). El reclamo: que el Poder Ejecutivo cumpla la Ley N.° 27.795 de Financiamiento Universitario, aprobada por el Congreso en octubre de 2025, ratificada con mayoría especial tras el veto presidencial y confirmada en dos oportunidades por la Justicia.
Cronograma Tucumán · Martes 12 de mayo17:00 hs — Sesión del Honorable Consejo Superior de la UNT
17:30 hs — Concentración en el Patio del Rectorado, Ayacucho 491
Recorrido — Marcha hacia Plaza Independencia, donde se realizará el acto central
UTN — Abrazo simbólico simultáneo en Rivadavia 1050, desde las 17 hs
Convoca — CIN, ADIUNT (paro total de actividades), gremios nodocentes, agrupaciones estudiantiles
La convocatoria tucumana fue coordinada en una reunión realizada en la Sala del Consejo Superior de la UNT encabezada por la vicerrectora Mercedes Leal —y no por el rector Sergio Pagani—, con participación de agrupaciones estudiantiles, gremios docentes y nodocentes, representantes científicos y organismos como el CONICET. El lema acordado es "La educación pública nos une". La Asociación de Docentes e Investigadores de la UNT (ADIUNT), cuya nueva conducción encabezada por Anahí Rodríguez asumió apenas el miércoles 6 de mayo, convocó a un paro total de actividades para la jornada.
El Gobierno respondió a la previa a su manera. El Ministerio de Capital Humano, a través de la Subsecretaría de Políticas Universitarias, intimó a los rectores de las universidades nacionales para que informen qué medidas adoptaron frente a los paros que afectan el dictado de clases, y exigió la presentación de planes de contingencia. El subsecretario Alejandro Álvarez no se quedó ahí: tildó la movilización de "show público", acusó a las autoridades académicas de "extorsión política" y aseguró que los fondos se transfieren en tiempo y forma. La amenaza de fondo —revisión de la asignación presupuestaria para quienes no garanticen clases durante los paros— tiene su lógica circular: se desfinancia el sistema, los trabajadores hacen huelga, el Estado amenaza con desfinanciar más.
La respuesta universitaria fue directa. El rector de la Universidad Nacional de La Pampa, Oscar Alpa, afirmó que el Gobierno "no puede intimar porque no conoce la autonomía universitaria". Desde la UBA, el vicerrector Emiliano Yacobitti fue más irónico: celebró que "por primera vez el Ministerio de 'Capital Humano' reconozca que en la Argentina no se está garantizando el derecho a la educación". El presidente del CIN, por su parte, fue al fondo político: "Si no valen las gestiones, si no vale la legitimidad incuestionable de una ley razonable aprobada por el Congreso, si no vale lo que ordena la Justicia, que valga la voz del pueblo de la Nación."
El número que incomoda
Mientras se cruzan intimaciones y comunicados, el CIN publicó su resumen de la situación presupuestaria con datos duros.
−45,6%Caída real acumulada en transferencias a universidades nacionales, 2023–2026
−32%
Pérdida de poder adquisitivo: inflación 280% vs. aumentos 158% (nov. 2023 – feb. 2026)
7,3
Salarios mensuales perdidos en el período. Nivel salarial más bajo en 23 años
47,3%
Recomposición necesaria para recuperar lo perdido. El Gobierno ofreció 12% en cuotas hasta octubre
El recorrido institucional previo al 12 de mayo es, como describe el rector del CIN Bartolacci, inédito por su densidad: gestiones ante el Ejecutivo, presentaciones ante el Congreso en dos períodos legislativos consecutivos, acciones judiciales. La ley fue aprobada por mayoría agravada luego del veto presidencial, resistió un intento de derogación en el debate presupuestario de diciembre pasado y obtuvo fallos judiciales que ordenan su cumplimiento. El Ejecutivo fue a la Corte Suprema a pedir que no se le exija cumplirla. "Debe haber pocas leyes con tanta legitimidad en la historia institucional argentina", dijo Bartolacci. La Corte rechazó el recurso de per saltum presentado por la Procuración del Tesoro el 16 de abril.
Tres marchas y una historia que cambia
Tucumán acompañó las tres movilizaciones anteriores con desigual intensidad. La primera, el 23 de abril de 2024, fue histórica: el Rectorado de la UNT, sus calles aledañas y luego la Plaza Independencia se llenaron de estudiantes, docentes, no docentes e investigadores. Autoridades y gremiales marcharon juntos detrás de una bandera que ocupaba el ancho de la calle. En octubre de 2024, la segunda marcha fue igualmente masiva. Rector y vice marcharon junto a la UTN. Había abrazos y una unidad fotogénica.
La tercera, el 17 de septiembre de 2025, cambió el guión. El rector Sergio Pagani no marchó en Tucumán: se fue a Buenos Aires con el CIN. La movilización local fue masiva, sí, pero la cantidad de personas detrás de la bandera fue notoriamente menor que en las anteriores.
Mañana es la cuarta. Lo que ya no es el mismo es el contexto institucional en el que la UNT llega a ella.
La autonomía que se defiende afuera, y se pisotea adentro
El argumento articulado desde el Rectorado frente al Gobierno nacional es razonable: la autonomía universitaria es un principio constitucional, los rectores no rinden cuentas ante el Ministerio de Capital Humano sobre su gestión académica, y la amenaza de recortar fondos como represalia por los paros es una intromisión inadmisible.
Pero la autonomía universitaria local pareciera regirse por un principio divisible. Se invoca hacia afuera mientras se la vacía de contenido hacia adentro. Marchar mañana en nombre de la democracia institucional cuando, puertas adentro, se atropellan los votos de 79 asambleístas, se construye una doctrina ad hoc para habilitar lo que el propio rector había reconocido como imposible y se lleva la contienda a la Cámara Federal porque ninguna instancia interna pudo o quiso frenarla es, cuanto menos, una doble vara.
El artículo 17 del nuevo Estatuto es inequívoco. La Asamblea votó 79 a 34 en contra. El propio rector lo reconoció en noviembre de 2024: "Mi ciclo culmina al finalizar mi gestión actual."
El rector Sergio Pagani formalizó su candidatura a un tercer período ejecutivo consecutivo al frente de la UNT. El artículo 17 del nuevo Estatuto —aprobado en noviembre de 2024— establece que el Rector y el Vicerrector pueden ser reelectos o sucederse recíprocamente "una sola vez". Pagani fue vicerrector entre 2018 y 2022 y rector desde 2022: dos períodos consecutivos en la fórmula ejecutiva, exactamente la configuración que el Estatuto prohíbe. La Asamblea Universitaria N.° 50, en la misma sesión que aprobó el nuevo texto, votó 79 a 34 en contra de permitir que ese historial se borrara. El propio Pagani lo reconoció públicamente esa misma noche: "Mi ciclo culmina al finalizar mi gestión actual."
Lo que siguió es una crónica de reversión documentada. En febrero de 2026, ante las cámaras de Canal 8, el mismo rector respondió a la pregunta directa sobre su candidatura: "Todo es posible, ¿cómo no?". El giro no fue ideológico sino material: desde enero de 2026, el Estado nacional se retiró del directorio de YMAD —Yacimientos Mineros Aguas de Dionisio— y la empresa quedó en manos de dos actores: el gobierno provincial y la UNT. El nuevo esquema redistribuye el 40% de las utilidades directamente a la universidad. Solo en enero de 2026, la producción de oro equivalió a más de 7,4 millones de dólares. Un rectorado opositor administraría esos recursos.
Para habilitar la candidatura, la Junta Electoral emitió las resoluciones RES-JE-3691/2026 y RES-JE-4435/2026, construyendo la doctrina del "arrastre cero": los mandatos cumplidos bajo el estatuto anterior no computarían. La misma Asamblea que votó 79 a 34 en contra de esa posición fue ignorada por una Junta Electoral designada en parte por el propio rector, cuyo titular, Fernando Valdez, acumula vínculos institucionales y procesales que no lo ubican como árbitro neutral.
Los decanos Miguel Ángel Cabrera y Virginia Abdala llevaron el caso a la Justicia Federal. El juez Guillermo Díaz Martínez rechazó la cautelar el 23 de abril con el argumento de que no había inscripción concreta. Días después del fallo, Pagani formalizó la candidatura y la oposición apeló a la Cámara Federal ese mismo día. El plan reloj de arena seguía su curso: estirar los plazos hasta que el calendario electoral absorba la candidatura antes de que la Justicia pueda detenerla.
Inaugurar para la foto, impugnar para los registros
A horas de la marcha federal, la UNT ofreció ayer otra imagen que merece leerse en este mismo contexto. Radio Universidad cubrió la inauguración del nuevo aulario de la Facultad de Ciencias Naturales: tres aulas de gran capacidad con divisorios móviles, construidas con fondos propios. El rector Pagani destacó que la obra cumple "un viejo anhelo y reclamo de la Facultad". La vicerrectora Mercedes Leal —su compañera de fórmula— habló de "política sostenida durante los últimos años" y de administración de recursos con esfuerzo. El secretario de Planeamiento y Obras, Sergio Mohamed, subrayó que la construcción fue ejecutada "dentro del ordenamiento presupuestario y la austeridad de esta gestión".
También estuvo presente la decana Virginia Abdala, quien celebró que el nuevo espacio permitirá "descontracturar un poco el uso de las aulas que son muy escasas en la facultad". La misma decana Abdala que, junto al decano Cabrera, mantiene presentada ante la Justicia Federal la impugnación a la candidatura del rector que acababa de inaugurar ese aulario con ella al lado.
La escena no necesita comentario adicional. Sí señala algo sobre el ritmo de los tiempos: en los días previos a una elección que enfrenta cuestionamientos judiciales sin resolver, las inauguraciones se aceleran.
La foto del 12
Mañana las universidades marchan. Los números son contundentes y la intimidación del Gobierno merece la respuesta que está recibiendo. El reclamo es legítimo. Sin embargo, lo que sí está en cuestión es si la autonomía universitaria —el principio que mañana se defiende en las calles— puede sostenerse como bandera cuando, puertas adentro, se atropellan los votos de la Asamblea, se diseñan juntas electorales a medida, se inauguran obras en vísperas electorales y se espera que la Cámara Federal resuelva lo que las propias instituciones de la universidad no tuvieron voluntad de resolver.
La foto del 12 de mayo dirá algo sobre la unidad del movimiento universitario frente al ajuste. Lo que no dirá es todo lo que la comunidad de la UNT sabe, y que las actas del Consejo Superior todavía no dicen en voz alta. La universidad de Tucumán marcha, pero al son de diferentes y contrapuestos frentes.
*Estado procesal · Expte. FTU 2857/2026. Al cierre de esta edición, el juez federal Guillermo Díaz Martínez no se había expedido ante la nueva impugnación presentada por Cabrera y Abdala tras la inscripción formal de la fórmula Pagani-Leal. La causa fue elevada a la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán. La elección de rector está fijada para el 20 de mayo —ocho días después de la marcha.