La Provincia busca administrar los recursos de los tres poderes del Estado
DEBATE LEGISLATIVO
El proyecto será tratado la última sesión de la Legislatura en el año. Una medida que apunta a optimizar el uso de los dineros estatales, en medio de la crisis económica que atraviesa Tucumán y el país. Las claves de la iniciativa.
Este jueves desde las 08:30, la Legislatura tucumana afrontará su última sesión del año, y la cuarta de los nuevos legisladores que asumieron el pasado 29 de octubre. Entre los temas principales figura el proyecto de ley enviado por Casa de Gobierno para unificar las cuentas públicas de los tres poderes del Estado en una sola cuenta corriente del agente financiero oficial del Gobierno de Tucumán: Banco Macro S. A.
De convertirse en ley, la medida alcanzará a los organismos centralizados, descentralizados y autárquicos, comunas rurales, empresas y sociedades del Estado con participación estatal mayoritaria, como así también a los órganos de control de la Justicia y la Legislatura, además del Ejecutivo provincial. ¿La razón? Afianzar “la optimización de los recursos y sus aplicaciones en el marco de la crisis financiera y económica que afronta nuestro país, y que también afecta a la Provincia de Tucumán”.
De esta forma, todos los dineros públicos serán administrados por un solo organismo: la Secretaría de Hacienda de la Provincia. La única entidad que queda fuera de este esquema es la Caja Popular de Ahorros.
El proyecto que consta de tres artículos y que lleva la firma del gobernador Juan Manzur y del ministro de Economía Eduardo Garvich, también faculta al Gobierno tucumano a disponer de los denominados “excedentes financieros” de los tres poderes, dinero que sobra del ejercicio vencido que puede usarse en el siguiente, según lo establece la ley 6.930. El destino de esos fondos se define de forma discrecional. En 2014, por ejemplo, el Tribunal de Cuentas usó sus recursos “sobrantes” para edificar su sede de San Lorenzo al 200. En la Legislatura, en tanto, con “ahorros” de $190 millones en 2017, su presidente Osvaldo Jaldo reveló en aquel entonces que el dinero estaba destinado para cubrir obligaciones presupuestarias ante eventuales demoras en el giro de recursos. Con la nueva ley, sólo el Poder Ejecutivo podrá decidir el destino de esos fondos.
“Nos piden la unificación de las cuentas de los diferentes organismos descentralizados, de tal manera que haya una cuenta única para que el Ejecutivo pueda tener mayores disponibilidades financieras”, explicó Jaldo, días antes de la sesión.
La norma finaliza con la aclaración de que se facultará al Poder Ejecutivo a establecer excepciones a la ley “en caso de existencia de convenios y/o normas legales que imposibiliten su cumplimiento”. Y, además, le permitirá conceder prórrogas para la implementación de estas disposiciones.
A priori, la iniciativa será rechazada por el bussismo, segunda mayoría del recinto con ocho parlamentarios, y por el radical José María Canelada.
En 2020, la Provincia contará con un presupuesto de $156.200 millones. Aproximadamente un 70% de los recursos estará destinado a compromisos salariales. Este año el presupuesto inicial fue de $96.300 y, luego de una ampliación, se incrementó a $121.300. De esos fondos, $5.300 millones se destinaron al Poder Judicial (con una planta de aproximadamente 4.200 empleados) y $3.900 al Poder Legislativo (con una planta de 4.000 empleados). Resta conocer de cuánto serán los excedentes del ejercicio aún en curso.
Claves del proyecto de ley- Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial; todos deberán depositar obligatoriamente el dinero destinado a sus presupuestos anuales en una misma cuenta bancaria.- Los excedentes financieros de los tres poderes, también serán depositados en la cuenta corriente que se abrirá en Banco Macro para administrar la totalidad de los recursos asignados para presupuesto anual.- La Caja Popular de Ahorros es el único organismo estatal que queda exento de la iniciativa.- Los dineros depositados en la cuenta bancaria no podrán ser utilizados para realizar inversiones o colocaciones financieras, entiéndase brindar créditos, préstamos o subsidios.- La cuenta bancaria en Banco Macro será administrada por la Secretaría de Estado de Hacienda del Poder Ejecutivo provincial.
